华侨华人创业,就来“侨梦苑”! 江门市“侨梦苑”创业创新政策汇编



2015年12月22日,全球华侨华人创新产业聚集区——广东(江门)“侨梦苑”在江门高新区创业创新广场正式揭牌。作为国务院侨务办公室重点支持的创新载体,“侨梦苑”更寄托着江门打造海外高层次人才集聚区、华侨华人创新创业综合服务枢纽、“一带一路”开放共享协同创新合作示范区、华侨华人创新创业政策支撑高地的期望。为方便海内外华侨华人对江门侨梦苑创业创新政策的了解,特将相关政策汇总,整理如下。

 1、创业培训补贴。具有创业要求和培训愿望并具备一定创业条件的回国创业华侨,参加创业培训并取得台格证书的,可享受每人1000元的创业培训补贴。

2、收费优惠政策。贯彻落实涉企行政事业性收费和其他涉企收费减免规定,对纳入工商部门的小微企业名录的小微企业免征32项中央设立和7项省定涉企行政事业性收费的市级收入。在执行省政策免征市本级收入的基础上,将免征范围扩展到县级市(区),同时,进一步扩大省的减免收费目录范围,减免小微企业市级价格调节基金以及科技型小微企业免征残疾人就业保障金。对25人以下小微企业免征工会费,上缴工会费的退还比例提高到70 %。

3、一次性创业资助。出国(境)留学回国人员(领取毕业证5年内)、回国创业华侨等事业单位在职创业、离岗创业的专业技术人员成功创业(在本市领取工商营业执照或其他法定注册登记手续)的,正常经营6个月以上,可申请5000元的创业资助。

4、租金补贴。对入驻各数政府和有关部门主办的创业孵化基地(创业园区)回国创业华侨的初刨企业,按照第一年不低于 80%、第二年不低于50%、第三年不低于20%的比例减免租金。出国(境)留学回国人员(领取毕业证5年内),回国创业华侨等事业单位在职创业、离岗创业的专业技术人员租用经营场地创业(含社会资本投资的孵化基地),可申请租金补贴,每年最高6000元,最长3年。其中,回国创业华侨等事业单位在职创业、离岗创业的专业技术人员所需资金在市级创业带动就业专项资金中列支。

5、创业带动就业补贴。回国创业华侨的初创企业吸纳就业并按规定缴纳社会保险费的,按其吸纳就业(签订1年以上期限劳动合同)人数申请创业带功就业补贴。招用3人(含3人)以下的按每人2000元给予补贴;招用3人以上的每增加1人给予3000元补贴,总额最高不超过3万元。

6、加强金融贷款挟持。落实政府担保和财政贴息的扶持政策,解决回国创业华侨小微企业筹集启动资金难的问题。对自主创业(国家限制行业除外)自筹资金不足的,可申请创业担保贷款,其中个人最高20万元、合伙经营或创办小企业的,可按每人不超过20万元、贷款总额不超过200万元的额度实行“捆绑性”贷款;符合贷款条件的劳动密集型和科技型小微企业,贷款额度不超过300万元。在规定的贷款额度内,按照贷款基准利率最高上浮 3个百分点据实给予贴息;对劳动密集型和科技型小微企业贷款,按贷款基准利率的50%给予贴息。对担侏公司、风投机构等为创业者申请创业贷款提供担保,政府按担保贷款额度的3%给予补贴,每笔补贴金额最高5万元。所需风险担保金在市级创业带动就业专项资金列支。

7、培育优秀创业项目,落实创业资助。由政府财政投入及社会力量资助,举办回国创业华侨创业训练营、创业创新大赛、创新成果和创业项目展示推介等活动。通过这些活动选拔一批成长性的项目,对优质项目每个给予5万元至30万元的资助。

8、江门市免征缓征涉及小微企业收费项目

(1)免征小微企业价格调节基金

由发改部门或相关执收单位直接免征我市小微企业的价格调节基金。

(2)免征科技型小微企业残疾人就业保障金

对安排残疾人就业术达到在职职工总数的1.5%的科技型小微企业免征残疾人就业保障金。

9、小微企业服务补贴券管理办法

在本市注册登记,运营规范,符合国家和我市产业发展方向的回国创业华侨的小微企业,能够按照时间段或次数提供服务的方式核算价格的,均属于补贴服务内容,具体以市经济和信息化局联合市财政局联合公布为准。包括但不限于:财税服务、信用评级、法律服务、电子商务、培训服务、技术创新、质量管理、市场开拓、政府服务、其他服务。

补贴额度与标准:服务券票面额度统一为1000元。单个企业在一年内一次性申请领取,领取总额不得超过5000元,有效使用期半年(以补贴券印制时间为准)。根据财政资金预算额度,选择企业发放,额满即止。

根据实际,服务补贴以年度服务为补贴计算单位或以单个服务项目为补贴计算单位。服务券用于抵扣低于服务券面额的服务项目或内容时,以实际服务费用额为结算标准,不设找零,不予退回差额。

10、按规定参加年报的小微企业(含上一年度为个体工商户,本年度转为回国创业华侨的小微企业的企业),本年度营业收入超过基准额(工业企业、批发企业为500万元,住宿餐饮企业为100万元,零售及其他行业企业为200万元。营业收入额以国税部门纳税申报表为准),并且比上年度增长18%以上的,给予5000元的一次性奖励。

11、按规定参加年报并首次成为入统“四上”企业的回国创业华侨小微企业给予2万元的一次性奖励。“四上”企业指达到下列条件,向统计部门申报并经国家统计局批准入统的企业:年主营业务收入2000万元或以上的工业企业(即规模以上工业企业);年主营业务收入2000万元或以上的批发企业:年主营业务收入500万元或以上的零售企业;年主营业务收入200万元或以上的住宿餐饮业;有资质的房地产业和建筑企业;居民服务、修理和其他服务业,文化、体育和提乐业年营业收入500万元及以上,或年末从业人员50人及以上;年营业收入1000万或以上,或从业人员50人以上的其他服务业。具体以统计部门提供的名单为准。

12、按规定参加年报的回国创业华侨小微企业在境外成功注册商标,分别按以下不同的国家和地区给予一次性奖励,同一申请人(含企业、集团)年度奖励总额不得超过20万元:

(1)通过马德里体系取得注册的,按指定同家的数量奖励,每指定一个国家或地区奖励2000元,每件最多奖励20个国家或地区。

(2)欧盟、非洲知识产权组织取得注册的,每件奖励l万元。

(3)单一国家取得注册的,每件奖励3000元;

(4)台湾、澳门取得注册的,每件奖励3000元;

(5)香港取得注册的,每件奖励1000元。

13、回国创业华侨小微企业的商标被评为中国驰名商标或广东省著名商标的,每件奖励30万元或10万元。同一商标先后被评为中国驰名商标和广东省著名商标,按最高奖励标准奖励,不重复实施奖励。同一仓业的商标申请中国驰名商标或省著名商标的奖励,奖励总额不得超过60万元。

14、回国创业华侨的科技型小微企业引进高校、科研院所、非关联企业和个人的技术成果实现的技术成果交易,按交易额的10%给予买方补助。单个交易补助不超过10万元,单个企业每一年度补助额度不超过30万元。

15、对回国创业华侨小微企业获得授权的国内专利进行资助。资助标准:发明专利7000元/件,实用新型专利1000元/件:外观设计专利500元/件。对实现发明专利申请灭零并获发明专利授权的企业,一次性奖励3000元。

16、社会保险补贴的条件、标准

(l)补贴条件。经确定为回国创业华侨的科技型小微企业,在本办法出台后,新吸纳具有大专及相当以上学J力的劳动者(含应届、往届研究生、普通本专科、成人本专科、网络教育、开放教育、高等教育自学考试、技校高级工及其以上技能等级的学生以及取得专业技术资格的人员,下同),并与其签订1年以上劳动合同、依法缴纳社会保险费、在“网上服务平台”办理用工备案的,按其实际吸纳人数给予社会保险补贴。

(2)补贴标准。按照企业为劳动者实际缴纳的基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费、工伤保险费、生育保险费总额的80%给予补贴。社会保险补贴实行按季申请,先缴后补的方式。

17、回国创业华侨设立的电子商务平台,并通过认定成为小微企业创业创新电子商务示范平台。平台运营商建立经常性的公开培训制度,为小微企业开展电子商务进行实务操作培训,每月培训课程不少于2次。获扶持的示范平台,每个予以最高不超过200万元的基础奖励:对入驻小微企业数量及交易额均超过标准30%以上的甲台,按交易额超过部分计算,每递增10%,增加超额奖励100万元,单个平台超额奖励部分金额不超过300万元。

18、回国创业华侨成立的高新技术企业发生职工教育经费支出,不超过工资薪金总额8%的部分,准予在计算企业所得税应纳税所得额时扣除;超过部分,准予在以后纳税年度结转扣除。

19、(l)对示范地区内的回国创业华侨成立的高新技术企业转化科技成果,给予本企业相关技术人员的股权奖励,技术人员一次缴纳税款有困难的,经主管税务机关审核,可分期缴纳个人所得税,但最长小得超过5年。

(2)注册在示范地区的回国创业华侨设立的有限合伙制创业投资企业采取股权投资方式投资于未上市的中小高新技术企业2年(24个月)以上的,该有限台伙制创业投资企业的法人合伙人可按照其对未上市中小高新技术企业投资额的70%抵扣该法人合伙人从该有限合伙制创业投资企业分得的应纳税所得额,当年不足抵扣的,可以在以后纳税年度结转抵扣。

(3)回国创业华侨企业在一个纳税年度内.转让技术的所有权或5年以上(含5年)许可使用权取得的所得不超过500万元的部分,免征企

业所得税;超过500万元的部分,减半征收企业所得税。

(4)对国家自主创新示范地区内回国创业华侨成立的中小高新技术企业,以未分配利润、盈余公积、资本公积想个人股东转增股本时,个人股东应按照“利息、股息、红利所得”项目,适用20%税率征收个人所得税。个人股东一次缴纳个人所得税确有困难的,经主管税务机关审核,可分期缴纳,但最长不得超过5年。

(高新区党工委宣传部宣传理论科供稿