广东(江门)侨梦苑 打造华侨华人创业创新之都

  2016年1月22日下午,全球华侨华人创新产业聚集区——广东(江门)“侨梦苑”在江门高新区创业创新广场举行揭牌仪式。继天津武清区、河北秦皇岛、福建福州、江西南昌之后,江门与广州市增城区一起成为广东省首批获批建设“侨梦苑”的地区。

   打造独具侨乡特色的全球华侨华人创业创新之都,是江门对“侨梦苑”成功落地的发展愿景。今年10月,江门正式发布全省首个由地方出台的侨务工作规划——《江门市侨务强市建设工作纲要(2015—2020年)》,吹响了未来五年改革创新谋发展的集结号。

   作为国务院侨务办公室重点支持的创新载体,“侨梦苑”更寄托着江门打造海外高层次人才集聚区、华侨华人创新创业综合服务枢纽、“一带一路”开放共享协同创新合作示范区、华侨华人创新创业政策支撑高地的期望。

   广东(江门)“侨梦苑”举行揭牌仪式

   今年4月,省委书记胡春华到江门检查工作时强调,江门要把加快发展作为第一位的任务抓好抓实,大力推进创新驱动发展。

   在加快发展成为首要任务的背景下,“侨梦苑”这块“国字号”招牌将如何帮助江门更高效地链接全球“侨”资源、融入全球创新体系,也成为江门建设“中国侨都”的题中之义。

   揭牌仪式上,江门市委书记毛荣楷表示,“侨梦苑”将立足于江门高新区和广东大广海湾经济区两大启动平台,凝聚侨心、汇集侨智、发挥侨力,吸引更多侨资企业和华侨华人高层次人才聚集江门创新创业。

   江门市市长邓伟根也多次表示,江门与其他城市最为本质的不同,就是“侨”,是区别于其他城市的文化基因,江门的“侨”牌必须打好,为此启动了“中国侨都”建设。江门将建设全国最具“侨味”的“侨梦苑”,侨情、侨资、侨智、侨创“四位一体”,特别要彰显江门发展的新动能“小微显重、以重促微、重微双擎、四轮驱动”。

   签约76个项目金额达268亿元

   “‘侨梦苑’顾名思义就是侨胞圆梦的地方,它是侨商产业和海归创新创业的聚集区。”在广东(江门)“侨梦苑”揭牌现场,国务院侨办主任裘援平表示,江门“侨都”“侨乡”特色明显,对建设华侨华人创新创业聚集区有很高的热情,在江门建立“侨梦苑”,是实至名归。

   总面积达3300多平方公里的广东(江门)“侨梦苑”是以江门高新区为核心区,包括江门高新区和大广海湾经济区两大启动平台,以“华侨华人创业创新之都”为发展愿景,致力于优化全市资源配置,为华侨华人构建“三中心、六平台”的创业创新格局,打造独具侨乡特色的全球华侨华人创业创新集聚区。

   江门素有“中国第一侨乡”之称,“侨”资源十分丰富,“侨梦苑”落户无疑为江门吸引侨资侨智提供高起点平台。毛荣楷表示,江门市将按照中央、省的要求,采取更加有力的措施,全心全意做好服务保障工作,吸引更多侨资企业和华侨华人高层次人才聚集江门创新创业。

   裘援平对江门“侨梦苑”的发展寄予厚望。她表示,相信广东省和江门市一定会把握住国家“十三五”发展的大方向、大趋势,充分用好“侨梦苑”带来的优势,更加聪明、智慧地打好“侨”牌,通过“侨梦苑”这个载体,吸引更多华侨华人回祖国、回家乡、回江门创业创新,在实现华侨华人个人的人生价值、人生梦想的同时,也为家乡繁荣发展、祖国繁荣强大作出贡献。

   广东省侨办党组书记曾庆荣提出,省侨办将按照国侨办要求,贯彻落实省委、省政府的部署,把江门“侨梦苑”建设成为我省侨务引资引智工作的创新点,万侨创新的合作区,积极凝聚华侨华人资源,尤其是充分发挥华侨华人技术优势,助推区域创新发展,协调发展,参与“一带一路”建设,推动粤东西北加快振兴,为广东构建开放型的经济新格局作出新的贡献。

   揭牌仪式现场还举行了签约仪式,涉及76个侨商投资项目、涉侨合作项目,签约金额268亿元。包括中美工业园项目、江门市跨境电子商务快件分拣清关中心项目、共建海创联盟合作协议、江门侨梦苑·千色花珠超联赛合作协议等。

   小微显重

   打造侨情侨资侨智侨创汇集地

   随着国家“一带一路”战略稳步推进,中国正在打开一条与外界的技术、资本和人才交流的双向互通的道路。

   “侨梦苑”不仅仅是名称,还是实实在在的载体,是汇集侨资侨智的大平台。作为国家“一带一路”重要节点之一的江门,在引进侨资侨智,促进华侨回乡创业创新方面,同样具备巨大潜力。

   凭借成功入选“全国小微企业创业创新基地示范城市”大好契机,江门以“小微双创”为基础,主动对接海外华侨华人,建设“侨梦苑”作为对接海外创新力量的大平台,着力体现“江门特色、广东标杆、全国示范、国际平台”新内涵。

   面对机遇,江门早有布局,出台一系列政策扶持“小微双创”,搭起了一批大平台,形成“大众创业、万众创新”的良好氛围。“侨梦苑”挂牌,使江门更有底气向海外的创新力量打开大门,承接来自全球的信息流、技术流、人才流和资金流。

   高新区党工委书记、管委会主任、江海区委书记梁许赞表示,一直以来,江门高新区努力创建创业创新平台,今年成功创建了国家自主创新示范区、全国小微企业创业创新基地示范城市核心区、国家创新型特色园区和“侨梦苑”四大“国字号”平台。推进“侨梦苑”建设作为重头戏之一,下一步将抢抓机遇,重点打造“侨乡”华侨华人创业创新资源区。

   作为“侨梦苑”重点启动区之一,江门高新区是江门打造“全国小微双创之都”的核心区域。作为全市唯一的国家级高新区,江门高新区迅速出台方案,提出从2015年到2017年高新区(江海区)重点建设1个核心基地、10个重点基地,完善9大公共服务平台,优化5个层面发展环境,重点打造“珠西创城小微企业创业创新基地”,将其发展为“江门市乃至珠西地区小微企业特别是科技型小微企业的创新孵化核心区”。

   目前,该片区已经集聚了一批“小微双创”平台。珠三角国家自主创新示范区、全国小微企业创业创新基地示范城市核心区、国家创新型特色园区、高新创智城、火炬大厦、江门高新区华侨华人创业创新基地、珠西云谷等一批创新平台云集,为“侨梦苑”奠定了坚实的基础。

   “小微双创”与世界对接,江门先行一步。高新区着力打造的“中美工业园”正是江门与海外创新力量对接的样本,刚刚挂牌不久的中欧(江门)中小企业国际合作区所建设的“八大平台”也包括在高新区建设中欧机电一体化产业园(中德工业园),“侨梦苑”的建设也被江门市列入核心平台和特色平台的打造计划中。

   “这也是‘小微双创’国际平台建设又一突破。”在邓伟根看来,江门小微企业众多,拥有丰富的侨乡资源,有条件、有基础、有想法,不仅要在国内先行先试、争创示范,更要放眼国际,以多边、多产业、多集群,去和世界上最发达的地区,最先进的项目、技术、研发、管理以及人才对接,打造全新内涵的全国小微企业创业创新之都。

   以重促微

   “3+6”格局探路引“侨”新路径

   逾400万祖籍江门的华侨华人和港澳同胞,遍布全球5大洲107个国家和地区,构成了江门独特的“侨”底蕴和丰富的“侨”资源。

   立足“一高一大”两大启动平台的广东(江门)“侨梦苑”,将为全球华侨华人构建“三中心、六平台”的“3+6”创业创新格局,打造独具特色的“侨梦苑”,辐射带动全市产业园区,探路广东引“侨”新路径。

   立足“一高一大”平台“以重促微”

   作为省委、省政府“珠西战略”策源地和主战场的江门,迎来了前所未有的重大发展机遇期。

   今年以来,江门主抓先进装备制造业产业发展,推进重大平台、重大项目建设,并以此带动产业链条上的小微企业深入发展,力求通过“小微显重、以重促微”,把小微企业的“雏鹰”培育成“雄鹰”。

   “侨梦苑”启动区所在的江门高新区和大广海湾位于“珠西枢纽”的核心地带,是粤港澳大湾区的重要组成部分,是粤西地区进入珠三角核心区的重要门户,是满载江门发展动能的重大平台。

   就江门高新区而言,这个刚刚获批为珠三角国家自主创新示范区的江门创新高地,区域总面积110平方公里,高度集聚了全国小微企业创业创新基地示范城市核心区、国家创新型特色园区等相关配套,拥有广阔的创新空间和完善的创新链条。

   广东大广海湾经济区是目前广东最大的省级经济区,规划总面积约3240平方公里,分别有新会银湖湾、台山广海湾和恩平镇海湾三个产业聚集发展区,已被列入首批粤港澳服务贸易自由化省级示范基地。

   “侨梦苑”以两个平台为出发点,立足江门目前欣欣向荣的装备制造业和新兴产业,背靠最理想的土地发展空间,享有最优渥的创新发展政策和配套,势必成为全球侨资侨智落地生根长成大树的沃土,也将为江门实现跨越式发展提供强劲动能。

   “3+6”打造高端创业创新平台

   “我们现在正在中国发展最‘热’的地带选择建设‘侨梦苑’。我们‘圈’的地方一定是有利于侨胞和海外青年发展的地方。”裘援平表示,“侨梦苑”是一个完整的工程,会为归国发展的华人华侨创造必要条件,让他们回国创业有回到家乡的感觉。

   为引导华侨华人参与国家创业创新发展战略,由“侨之家”综合服务中心、创业创新配套服务中心和江门市跨境电子商务快件分拣清关中心构成的“三中心”就是立足华侨需求而推出,旨在为华侨回国创业创新提供便利。

   为抓住国家构建全方位开放新格局的机遇,更好地服务国家“一带一路”和全省经济转型升级战略,“侨梦苑”积极打造“六平台”,为华侨华人提供各类创业创新发展载体,具体包括火炬大厦、高新创智城、电子商务园、中小企业创业创新集聚区、银洲湖临港产业基地和崖门滨海旅游集聚区。

   高新区管委会常务副主任、江海区区长周惠红表示,高新区将发挥好“侨梦苑”平台作用,为海外侨商团队投资创业、合作创新创造条件,让来自世界各地的侨商与江门高新区携手共进,同圆中国梦!

   毫无疑问,广东(江门)“侨梦苑”将为侨商和华侨华人高层次人才搭建一个回国创业发展提供项目对接、签约落地、创业培训、政策支持、人才支援、市场开拓、融资保障等全链条服务的高端创业创新平台。

   重微双擎

   打造珠西创新的新支点

   当“大众创业、万众创新”的时代号角吹响,作为“中国侨都”,江门也率先感受到创业创新浪潮来袭的气息。

   一百多年前,江门籍侨胞开启了侨乡人民勇于开拓创新的历史篇章,在全球各地主流社会的政界、商界、科技、文化演艺界成功立足,发挥了举足轻重的作用。一百年后,根系祖国,情系桑梓,远在海外的侨胞们或回乡投资兴业、或热心家乡公益,在江门的发展过程中同样起到了不可或缺的作用,成为支撑江门经济发展的重要力量。

   在经济新常态下,作为广东的传统工业基地,江门正迫切寻找经济发展的新引擎。在创新驱动的战略背景下,这座老牌工业城市先后迎来了省“珠西战略”(打造珠西先进装备制造产业带)和成功入选“全国小微企业创业创新基地示范城市”的重大利好,“重微双擎”将成为新时期引领江门经济发展的新动能。

   另一方面,江门也在思考如何打好“侨资源”这张牌,拥抱新一轮开放竞争新机遇。创建“侨梦苑”,正是江门以“侨”为“桥”、抢抓国家构建全方位开放新格局机遇的一大战略举措。去年11月,由国务院侨办和天津市政府联合打造的首个“侨梦苑”率先落户天津,江门国家高新区很快就意识到这个全新平台的价值所在,并迅速启动申报程序,最终成功与广州市增城区一起成为广东第一批获批建设“侨梦苑”的地区。这也意味着,江门“重微双擎”再增一个重大发展平台。

   “侨梦苑”并不是一个地域概念,也不是对侨商简单的“聚集”,而是搭建一个为高层次人才回国创业发展提供项目对接、创业培训、市场开拓、融资保障等全链条服务的高端创业创新平台。对于立志打造珠西新的创新中心、再造一个“深圳”的江门来说,在汇聚全市创新资源的高新区打造这样的一个开放平台,不仅关系到江门能否尽快融入全球创新链条,更将影响到其未来将如何在珠三角日益激烈的区域角逐中争先进位。

   今年11月,江门高新区被纳入珠三角自创区,在未来将继续充当江门落实创新驱动、打造珠西创新高地的先行区角色,是“中国侨都”创新经济的探路者。“侨梦苑”挂牌成立,意味着江门高新区再添一个创新创业综合服务枢纽,也标志着江门剑指珠西新的创新中心、建设珠三角自创区有了具体的着力点和支点。

   四轮驱动

   营造创新生态圈 打造创新中心

   “江门对科技型企业很重视,非常关心企业的发展。接下来,我们准备把深圳的生产基地都搬迁到江门来。”在深圳市奥伦德科技股份有限公司江门分公司销售工程师、证券事务代表陈强看来,近几年,LED产业竞争加剧,许多企业被淘汰并购,奥伦德能够稳步向前发展,在一定程度上也是受益于江门的扶持政策及良好的创新生态环境。

   这家坐落于高新区的LED企业的感受,无疑代表着江门高新区众多高新技术企业的普遍心声。业内人士普遍认为,高新区目前是江门综合效益最好、科技创新能力最强的区域,集聚了江门50%的省级企业研发中心、40%的高新技术企业以及三分之一的上市企业,构成了一片创业创新的沃土。

   今年以来,江门在创新驱动、高新科技、人才战略等方面重拳频出。年中,江门正式推出“1+8”政策,加快实施“创新驱动2020”,提出未来5年将投入不少于30亿元,在扶持研发投入、科技孵化器、新型研发机构、技术交易和高层次人才安居等方面,全力支持科技创新和高新产业发展,助力创新科技型企业发展。

   在“侨梦苑”这块国字号招牌正式落户后,高新区乃至江门也将借此契机进一步改善创新环境,打造高新技术企业和小微企业创业创新的“天堂”。围绕“高”“大”“中”“小”,江门“四轮驱动”,打造成为珠西新的创新中心。

   以“大”为例,今年江门投入超千亿元开展“交通大会战”。目前,江门对接深中通道的关键项目中开高速已进入动工倒计时。根据规划,中开高速起点将对接深中通道,终点将接开阳、鹤开两条高速公路。这就意味着,未来中开高速建成后,将直接对接深圳等珠江东岸城市,高新区也将成为江门对接深圳的“桥头堡”。一个是全国首个国家创新型城市和国家自主创新示范区,一个是广东唯一的全国小微企业创业创新基地示范城市,打破了珠江东、西两岸的交通藩篱,两地也将有望形成“大手拉小手”的“双创”局面。

   “侨梦苑”挂牌后,高新区有望进一步吸纳更多的创新资源,成为江门小微企业创业创新的要素集聚区。根据该区此前发布的《江门高新区小微企业创业创新基地城市示范建设实施方案(2015-2017)》,高新区未来将重点建设1个核心基地、10个重点基地,为小微企业创业创新创造良好的环境和场所。

   此外,在中欧(江门)中小企业国际合作区方面,江门日前已初步提出建立八大平台对接欧洲先进制造业,“侨梦苑”名列其中。同时,中欧机电一体化产业园(中德工业园)也将落户江门国家高新区,目前该园区已有德国克罗舒、美国德尔福、意大利卡迪、英国柏歌等10家企业入驻,另有50个合作项目在谈。值得注意的是,江门高新区还拥有专门承接跨国企业的中美工业园,目前已引进福宁电子、艾默生网络能源、易克金属、塞特精密陶瓷等多家跨国公司。

   撰文:陶然 董有逸 全泽超 黄文波统筹:詹雨鑫