投资66亿元!江门这个百年古镇复兴在望

2018年11月28日,注定是载入开平史册的一天——八大重点项目、逾百亿产业投资集中落地动工,无疑是平地一声惊雷,响彻侨乡大地,奏出发展强音。


28日上午,开平市举行

百亿产业投资八大重点项目

集中动工仪式!


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活动分别在赤坎镇、翠山湖科技园两大会场举行,总投资逾百亿元的8个产业龙头项目在当日集中破土动工


在赤坎会场,林应武、梁许赞及与会领导嘉宾共同为赤坎古镇华侨文化展示旅游项目奠基。梁许赞在致辞中指出,近年来,江门市委、市政府全力抢抓粤港澳大湾区建设机遇,加快推进工业立市战略实施,大力发展实体经济,经济结构不断优化,新旧动能持续转换,质量效应稳步提升,高质量发展扎实推进。与此同时,江门依托丰富的华侨资源、旅游资源,大力发展全域旅游,实施乡村振兴振略,并持续深化“放管服”改革,比如通过承诺制改革,将赤坎古镇华侨文化展示旅游项目有关审批流程从原来需180个工作日压缩到30日,展示了江门高效便捷的营商环境。


他表示,希望赤坎古镇项目投资方和施工方充分发挥赤坎古镇独特的华侨文化资源优势,精雕细琢,将赤坎古镇打造成为世界华侨文化展示的顶级新平台、世界休闲度假旅游的目的地。


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赤坎古镇资料图


据了解,赤坎古镇华侨文化展示旅游项目成功运营后,预计每年旅游人数将达700万人次,提供直接就业岗位超3000个,间接就业创业3万个,将成为开平乃至江门旅游发展的龙头项目,预期经济社会效益显著。


随着国家粤港澳大湾区建设和广东省委“珠西战略”深入实施,开平市作为江门市“承东启西”的关键节点,迎来了前所未有的发展机遇。2014年,为保护历史文化遗产,发展旅游业,改善当地群众生活水平,开平市与中信产业投资基金管理有限公司合作开发赤坎古镇华侨文化展示旅游项目(下称,赤坎古镇项目)。28日,这一开平建埠以来引进的最大旅游项目正式动工,意味着赤坎这座百年古镇的发展将翻开新的篇章,复兴在望。

凝聚侨心民心 引领古镇复兴

承载着民众对古镇发展的殷殷期望,赤坎古镇项目28日正式动工了。


这也预示着,一幅美丽的、格外引人注目的发展画卷,正在徐徐展开。


侨文化底蕴深厚是旅外乡亲与家乡的沟通纽带


中西合璧。徜徉在赤坎的街头,让人觉得惊艳的同时,眼前会浮现这个古镇过去的繁华。


自开埠以来,赤坎古镇一直是海外华侨华人、港澳台同胞与家乡开平沟通联系的纽带,并发展成为工商繁茂的著名商埠。


赤坎至今已有360多年历史,华侨文化底蕴深厚,是全国著名的侨乡。


这并不是吹嘘。赤坎古镇英才辈出,孕育出一代侨领司徒美堂,诞生了中国革命战争摄影创始人沙飞(司徒传)、首创中国电影的前文化部副部长司徒慧敏、受到周恩来总理亲自接见的中国有声电影开拓者关文清、创造吉尼斯世界记录的抗日爱国艺人关德兴、著名画家司徒乔、著名作曲家胡均等数十位享誉艺坛的名家大腕。


这些大腕们,在戏曲、电影、摄影、音乐、书画、雕塑等艺术领域卓有建树,独领风骚。值得一提的是,关族与司徒氏两大宗族数百年来良性竞争,共同发展,形成了独特的赤坎宗族文化。


现在的赤坎,拥有星罗棋布的华侨文化传统村落,保存了大量中西合壁的华侨建筑,粗略估计,海外华侨、港澳台同胞就有9万多人,比赤坎现户籍人口还超出1倍多。深厚的文化底蕴和建筑风情,使赤坎古镇成为民国题材影视作品的首选拍摄地,《一代宗师》《三家巷》《风雨西关》等80余部优秀的影视作品在这里取景拍摄。华侨文化、影视文化、宗族文化,及其衍生的手工艺文化、饮食文化、语言文化、传统民俗文化等,使赤坎成为独具魅力的华侨文化特色小镇。


这也为赤坎的发展定了调,那就是“赤坎古镇的发展与华侨及华侨文化发展息息相关”。


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河南洲设计效果图


融入“一核多翼”旅游格局引入社会资本保护和发展古镇


抱着昔日的繁华不放,不思发展,就会错失发展的机遇,一天天走向没落。拥有丰富侨文化资源的赤坎,就面临了这样一个问题,那就是如何保护与发展?


据介绍,赤坎的文化底蕴主要依托在骑楼街区这个载体上,而骑楼受钢筋混凝土建筑材料的限制,自然寿命只有区区100年左右。现存的骑楼大多建于上个世纪二三十年代,距离自然消亡的期限已经越来越近。


此外,一些人为的原因,也导致了部分骑楼加速老化。例如,很多骑楼长期空置,受白蚁、老鼠等侵蚀严重,导致结构松弛,发生屋顶坍塌、瓦面残破、窗户掉落、墙面剥落、钢筋外露、阳台长树等破败景象。据不完全统计,赤坎圩镇严重程度危楼已达40多栋,处于自然消亡的边缘。


又例如,一些楼主后人或租户从自身需要出发,对骑楼进行拆卸或改建,造成了残损,难以复原。还有一些居民乱拉乱搭电线,与严重老化的电线混搭使用,存在因短路引起火灾的安全隐患……


可以说,全面加强骑楼的修缮和保护,迫在眉睫,也成为了有识之士的共识。问题是,在开平市财政能力无法承担整体保护的情况下,赤坎骑楼产权不清晰,保护主体和保护方式不明确,导致了长期以来无法对圩镇文物和历史建筑进行有效的修缮和保护。因此,引入社会资本对这些老房子进行全面的改造、加固、修缮,完善配套设施,才能全面加强对圩镇文物和历史建筑的保护。


机遇永远垂青有准备的人。


2016年初,国家旅游局提出了发展全域旅游的概念,在其公布的首批262家国家全域旅游示范区创建名单中,广东有7个市、县入选,开平市赫然在列。


紧抓机遇。开平市副市长,赤坎古镇党工委书记、管委会主任,赤坎镇党委书记陈杰文表示,开平市提出了打造全域旅游的“开平模式”,那就是以大项目引领,全面构筑“一核多翼”旅游发展格局,将开平市打造成为以“碉楼、古镇、生态”为核心的国家华侨文化全域旅游示范区。


作为促进全域旅游发展的重大抓手,2014年9月,在江门市的指导和推动下,开平市政府成功引进投资66亿元的赤坎古镇项目。这个项目是开平建埠以来引进的最大旅游项目,随后,该项目被列入省、江门市重点项目名单。


记者获悉,为了能够顺利推进赤坎古镇项目,开平市从项目启动之初,就从全市大局出发,把赤坎古镇项目定位为“一核多翼”全域旅游战略的核心,以再造一个开平经济发展主引擎的决心,高一格建立团队,从人力、财力、物力等方面全面倾斜,举全市之力推进赤坎古镇项目,确保工作力度一步到位。2018年,开平市在下放与项目有关的行政管理权限事项43项的基础上,利用深化改革平台,对赤坎古镇项目相关工程项目实施承诺制改革,探索承诺制和容缺审批,在30个工作日内完成从拿地到审批报建的所有程序,比原来法定的最短时限节省了5个月时间,创造了“赤坎速度”。


重现昔日辉煌打造中国华侨文化保护典范

为了保持赤坎文物的原汁原味与整体保护,开平市政府近年来拒绝了大量试图承包部分骑楼、部分街区进行旅游开发的投资者。


据介绍,计划投资66亿元的赤坎古镇项目,以“在保护的基础上合理利用、重现古镇历史辉煌”为总体思路,与世界文化遗产“开平碉楼与村落”相结合,在充分保护文物与历史建筑的基础上适度合理开发,重现赤坎古镇历史辉煌。


具体来说,就是对古镇旧建筑进行修旧如旧的改造,打造华侨文化展示和体验方面的内容,恢复赤坎古镇的历史风貌,将赤坎古镇打造成为中国古镇文化旅游新地标,成为华侨文化展示的窗口和平台,以及文物活化保护的示范区,使其成为中国华侨文化保护的典范。


开平市把推进赤坎古镇项目建设作为重中之重,在人力、物力、财力上给予充分保障,统筹协调镇内镇外各方力量,不断攻克各种困难问题,确保赤坎古镇项目顺利推进。目前,赤坎圩镇房屋征收完成率已超过98.5%,开平市政府依法对仍未签约的60户被征收人作出房屋征收补偿决定。


陈杰文告诉记者,赤坎古镇项目于今日举行开工仪式,正式进场施工。据统计,项目成功运营后,预计每年旅游人数将达700万人次,将为当地居民提供直接就业岗位超3000个,间接就业创业岗位3万个,预期经济社会效益显著。


同时,为了妥善安置古镇原居民的生活和工作,开平市投资20亿元,在赤坎古镇西侧选址建设赤坎新区。据了解,赤坎新区既是圩镇房屋整体征收的安置点,也是中国特色小镇、省新型城镇化“2511”综合试点镇的核心区,更是留存赤坎文脉,传承发展华侨文化的圆梦之地。


陈杰文向记者介绍道,赤坎新区将与古镇区功能错位,业态互补,以古镇项目为龙头,全面推进全域旅游发展,打造文物活化保护模式,促进休闲、文化、娱乐、影视、餐饮、住宿等产业发展,吸引华侨回迁创业,让开平海内外乡亲共享旅游发展成果。


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赤坎镇中心小学、中心幼儿园效果图,工程于28日举行奠基仪式